Table des matières

• Avant-propos
• Introduction
• 1. Aux fondements de la politique familiale française
  • Une politique qui s’affranchit d’une visée nataliste
    • Des origines historiques natalistes
    • Les arguments actuels en faveur d’une visée nataliste
    • La difficile évaluation des conséquences d’une politique publique sur la natalité
    • Une opinion largement partagée aujourd’hui par la plupart des mouvements familiaux et des responsables politiques : ne pas confondre politique familiale et politique nataliste !
    • Ce que serait une politique familiale : essai de définition succincte
    • Le retour de la visée nataliste par l’Union européenne…
  • Une politique transversale
    • Dans la politique familiale : une exigence de transversalité…
    • … qui rend très difficile le dessin de son contour !
  • Une politique globale
    • La globalité de l’entité familiale…
    • … qu’il est de plus en plus difficile à appréhender par les dispositifs
    • La globalité temporelle et générationnelle intrafamiliale…
    • … tout aussi difficile à appréhender par les dispositifs
    • Considérer l’intergénérationnel dans sa globalité sociétale : la politique familiale comme investissement
  • Une politique universelle
    • Le principe de l’universalité
    • Un principe régulièrement remis en cause par les pouvoirs politiques ou des commentateurs : l’argument en faveur de la mise sous condition de ressources
    • Les arguments en faveur de l’universalité
    • Des arguments à ajuster ?
• 2. La grande transformation des années 1970 à 2000 : liberté, égalité et services
  • La revendication d’une plus grande égalité
    • Au nom de l’égalité
    • Égalité des droits et égalité effective
    • L’égalité dans la pratique du care
    • Un exemple révélateur : le débat sur l’égalité face à l’impôt sur le revenu
  • Une nouvelle exigence : la conciliation vie familiale/vie professionnelle
    • Le salaire parental versus le développement des modes d’accueil
    • Le congé parental dans la tourmente de la question de l’égalité homme/femme
  • De la liberté au libre choix
    • Le principe du libre choix
    • Libre choix théorique versus libre choix effectif
    • La politique familiale ne peut-elle que reposer sur ce principe de libre choix ?
  • Entre la politique de prestations et la politique de structures (services collectifs et équipements)
    • Une forte demande en équipements et services collectifs
    • Les arguments en faveur du collectif
    • Un avantage pour les pouvoirs publics : des financements de structures plus souples
  • Un nouvel enjeu transversal aux principes énoncés : comment considérer les jeunes ?
    • La place des jeunes aujourd’hui
    • Tendre vers une réelle politique d’investissement social
    • Les controverses de l’allocation d’autonomie
    • Mieux considérer les mineurs en protection de l’enfance et les jeunes majeurs
• 3. Années 2000, de nouveaux enjeux : la responsabilité et l’identité en question
  • Décentralisation et Europe : l’État national en question
    • Les effets de la décentralisation
    • La montée en puissance de l’Union européenne dans le champ de la politique familiale
    • Les associations familiales et le principe de subsidiarité
    • Les associations qui agissent à l’échelon européen
  • Le rapport au collectif à nouveau interrogé : vers une nouvelle articulation des formes de solidarités
    • Un thème ancien : la Nation solidaire
    • Distinguer les différentes formes de solidarité
    • L’articulation des solidarités publiques et des solidarités privées/familiales
  • Le rôle de la famille au sein de la cité : entre ordre public et responsabilité
    • Ne plus contrôler…
    • … pour véritablement accompagner
    • Les principes qui fondent les politiques d’accompagnement des familles
    • Quand l’accompagnement devient une nouvelle forme de contrôle et d’imposition de normes : les ambiguïtés du thème de la responsabilisation
    • De l’auto-responsabilisation…
    • … à l’injonction de responsabilité
    • Les réserves de la société civile comme des professionnels
  • Le fait familial : qu’est-ce qui fait famille ?
    • La famille comme institution
    • La controverse sur la définition de la famille : quelles en sont les composantes ?
    • Les nouveaux enjeux sous-jacents dans la définition de la parenté et de la filiation
    • Que signifie « être parent de » ?
    • Le statut du tiers
    • De l’indisponibilité comme fondement de la filiation
    • Des questions subsidiaires qui découlent et qui deviennent des questions d’actualité
      • Le droit de devenir parent
      • Exercer son rôle de parent après la rupture conjugale
      • Réformer l’adoption
  • Genre, parenté et famille
    • Naissance d’une polémique : la publication de manuels scolaires
    • Études de genre et théories du genre : essai de définitions
    • Origine de la polémique : une interprétation unique des études et théories du genre
    • La parenté désexuée
    • Les citoyens, parents et futurs parents, qui s’interrogent
• Conclusion. Les enjeux actuels de la politique familiale
• Sigles et acronymes
• Bibliographie