Droit institutionnel de l'Union européenne Jean Paul Jacqué,...
Résumé
Ce manuel comporte l'étude du droit institutionnel de l'Union européenne tel qu'il se présente après l'entrée en vigueur du traité de Lisbonne. L'ensemble des dispositions relatives à l'Union, à ses institutions, au processus décisionnel, à l'ordre juridique ainsi qu'au contrôle politique et juridictionnel sont traitées de manière complète. Les étudiants des facultés de droit et des instituts d'études politiques trouveront dans cet ouvrage l'exposé des connaissances nécessaires à la préparation de leurs examens, et les praticiens, juristes ou fonctionnaires, engagés dans les affaires européennes disposeront d'un instrument utile dans leur pratique quotidienne. A cette fin, les développements théoriques sont illustrés de nombreuses références à la pratique et les modifications introduites par le traité de Lisbonne sont analysées de manière détaillée et leur portée étudiée.
- Auteur :
- Jacqué, Jean-Paul (1942-....)
- Éditeur :
- Paris, Dalloz, impr. 2010
- Collection :
- Cours Dalloz
- Genre :
- Manuel
- Langue :
- français.
- Note :
- Bibliogr. p. 715-717. Index
- Mots-clés :
-
- Nom commun :
- Droit européen | Institutions européennes
- Description du livre original :
- 1 vol. (VIII-757 p.) ; 21 cm
- ISBN :
- 9782247089345.
- Domaine public :
- Non
Table des matières
- Mention légale :
- A propos de ce livre numérique :
- Sommaire :
- Abréviations
- Avant-propos
- Introduction
- section 1 : Le cadre historique
- 1. La création de la Communauté européenne du charbon et de l’acier
- 2. L’échec de la Communauté européenne de défense
- 3. La relance et les crises
- 4. L’Acte unique européen
- 5. Le traité sur l’Union européenne
- 6. Le traité d’Amsterdam
- 7. Le traité de Nice
- 8. La convention sur l’avenir de l’Europe et le traité établissant une constitution pour l’Europe
- 9. Le traité de Lisbonne
- section 2 ; Le dynamisme communautaire
- 1. La nature du dynamisme
- 2. Les illustrations du dynamisme
- 3. L’analyse du dynamisme par la science politique
- 4. Les formes politiques du dynamisme
- 5. Intégration et coopération dans le dynamisme communautaire
- section 3 : L’Union et les Communautés
- Bibliographie
- • Sur les différentes révisions des traités
- • Sur le dynamisme communautaire
- Bibliographie
- section 1 : Le cadre historique
- première partie : La Charte constitutionnelle de l’Union
- titre 1 : Les caractères généraux de l’Union
- chapitre 1 :La spécificité de l’Union
- Bibliographie
- chapitre 2 : Les éléments constitutifs de l’Union
- section 1 : Les membres de l’Union
- 1. L’adhésion à l’Union européenne
- A. Les conditions d’adhésion
- B. La procédure d’adhésion
- 2. La suspension
- 3. Le retrait d’un État membre
- 1. L’adhésion à l’Union européenne
- section 2 : La citoyenneté de l’Union
- 1. La notion de citoyen
- 2. Les droits du citoyen de l’Union
- section 3 : Le champ d’application territorial du traité
- 1. Application sur le territoire des États membres
- 2. Application dans les départements d’outre-mer, les Açores, Madère et les Canaries
- 3. Régime des territoires d’outre-mer
- Bibliographie
- section 1 : Les membres de l’Union
- chapitre 3 : Les compétences de l’Union
- section 1 : Le régime des compétences de l’Union
- § 1. L’attribution des compétences
- A. Le principe
- B. Les compétences réservées aux États
- C. Compétences expresses et pouvoirs implicites
- § 2. L’ajustement des compétences de l’Union à ses objectifs (article 352 TFUE, ex-article 308 CE)
- A. Les conditions du recours à l’article 352 TFUE
- B. La pratique de l’article 352 TFUE
- § 3. Le particularisme des compétences externes
- § 4. La nature des compétences de l’Union
- A. Les compétences exclusives
- B. Les compétences partagées
- C. Les compétences complémentaires ou domaines d’appui
- § 1. L’attribution des compétences
- section 2 : Les limites à l’exercice des compétences de l’Union : subsidiarité et proportionnalité
- § 1. La subsidiarité dans le traité
- A. Les motifs de l’introduction du principe
- B. La notion de subsidiarité
- C. Les aspects procéduraux
- § 2. La proportionnalité
- § 1. La subsidiarité dans le traité
- section 3 : L’exercice des compétences de l’Union par un nombre limité d’États membres : la coopération renforcée
- § 1. Les formules d’opting out
- § 2. Le régime général de la coopération renforcée
- section 4 : Les compétences dans le cadre de la politique étrangère et de sécurité commune
- Bibliographie
- section 1 : Le régime des compétences de l’Union
- chapitre 4 : Les moyens de l’Union
- section 1 : Le statut juridique de l’Union
- § 1. La personnalité juridique
- A. La personnalité juridique interne
- B. La personnalité juridique internationale
- § 2. Les privilèges et immunités
- A. Les privilèges et immunités de l’Union
- B. Les privilèges et immunités des fonctionnaires et des membres des institutions
- § 1. La personnalité juridique
- section 2 : Les ressources humaines et matérielles
- § 1. La fonction publique de l’Union
- § 2. Le siège
- § 3. Les ressources financières de l’Union
- A. Les conditions d’adoption de la décision
sur les ressources propres - B. Les diverses ressources propres
- 1. Les ressources traditionnelles
- 2. Le pourcentage de taxe à la valeur ajoutée
- 3. La ressource RNB
- 4. Les autres recettes
- C. Le mécanisme de correction
des déséquilibres budgétaires
- A. Les conditions d’adoption de la décision
- Bibliographie
- section 1 : Le statut juridique de l’Union
- chapitre 1 :La spécificité de l’Union
- titre 2 : Le système institutionnel
- sous-titre 1 : Les principes relatifs à la structure institutionnelle de l’Union
- chapitre 1 : L’Union et la séparation des pouvoirs
- section 1 : L’inadéquation de la théorie de la séparation des pouvoirs
- section 2 : Un mode d’organisation pragmatique
- chapitre 2 : Les principes structurels
- section 1 : Le principe de l’équilibre institutionnel
- section 2 : Le principe de l’autonomie des institutions
- section 3 : Le principe de coopération loyale entre les institutions
- section 4 : La transparence et l’accès aux documents
- Bibliographie
- chapitre 1 : L’Union et la séparation des pouvoirs
- sous-titre 2 : Le cadre institutionnel
- chapitre 1 : Le Parlement européen
- section 1 : Les parlementaires européens
- § 1. L’élection des parlementaires
- A. Le nombre de parlementaires
- B. Le mode de scrutin
- 1. La situation initiale
- 2. La recherche d’un mode de scrutin uniforme
- 3. La participation des citoyens de l’Union aux élections
- § 2. Le statut des parlementaires
- A. L’indépendance des parlementaires
- 1. La prohibition du mandat impératif
- 2. Les incompatibilités
- 3. Les privilèges et immunités
- B. Le statut financier du parlementaire
- Section 2 : L’organisation du Parlement
- § 1. Les structures
- A. Les organes de direction
- B. Les commissions parlementaires
- C. Les groupes politiques
- § 2. L’organisation des travaux parlementaires
- section 3 : Les pouvoirs du Parlement
- § 1. Les pouvoirs de délibération
- A. La participation du Parlement au pouvoir législatif
- B. La participation du Parlement au pouvoir budgétaire
- C. La participation du Parlement à la conclusion des accords internationaux
- § 2. La participation du Parlement à la nomination des membres des institutions
- A. Nomination de la Commission
- B. Nomination des membres de la Cour des comptes
- C. Nomination des membres de la Cour de justice
- § 3. Pouvoirs de contrôle
- Bibliographie
- section 1 : Les parlementaires européens
- chapitre 2 : Le Conseil européen
- § 1. La définition progressive de la nature et des fonctions du Conseil européen
- § 2. La composition du Conseil européen
- § 3. Les réunions du Conseil européen
- § 4. Les conclusion du Conseil européen
- § 5. Relations avec le Parlement européen
- Conclusion
- Bibliographie
- chapitre 3 : Le Conseil
- section 1 : La composition du Conseil
- § 1. Les membres du Conseil
- § 2. Les autres participants
- section 2 : Unicité du Conseil et diversité de ses formations
- section 3 : Les structures de travail du Conseil
- § 1. Le règlement intérieur du Conseil
- § 2. La présidence
- § 3. Le Comité des représentants permanents
- § 4. Le secrétariat général
- section 4 : Les attributions du Conseil
- § 1. Le pouvoir de décision du Conseil
- § 2. La coordination des politiques des États membres
- § 3. Les compétences d’exécution
- § 4. Le droit de demander à la Commission des études et des propositions
- § 5. Les autres attributions
- section 5 : Les sessions du Conseil
- § 1. Convocation
- § 2. L’ordre du jour
- § 3. La publicité des travaux et la transparence
- section 6 : Le vote au sein du Conseil
- § 1. Quorum et délégation de vote
- § 2. Les modes de votation
- § 3. Les formalités de vote
- section 1 : La composition du Conseil
- chapitre 4 : La Commission
- section 1 : Le statut de la Commission
- § 1. La désignation de la Commission
- § 2. La composition de la Commission
- § 3. L’indépendance des membres et le principe de collégialité
- § 4. L’organisation de la Commission
- section 2 : Les fonctions de la Commission
- § 1. Le pouvoir d’initiative
- § 2. Les pouvoirs d’exécution
- § 3. Le pouvoir de surveillance
- § 4. La fonction de représentation
- Bibliographie
- section 1 : Le statut de la Commission
- chapitre 5 : Les institutions et organes chargés du contrôle
- section 1 : La Cour de justice de l’Union européenne
- § 1. La composition de la Cour
- § 2. L’organisation de la Cour
- § 3. Le Tribunal
- section 2 : La Cour des comptes
- Bibliographie
- section 3 : Le médiateur
- § 1. Statut du médiateur
- § 2. Les fonctions du médiateur
- Bibliographie
- section 1 : La Cour de justice de l’Union européenne
- chapitre 6 : Les organes et organismes de l’Union
- section 1 : Les organes consultatifs
- § 1. Le Comité économique
et social (CES) - § 2. Le Comité des régions
- Bibliographie
- § 1. Le Comité économique
- section 2 : Les institutions et organismes financiers
- § 1. Le système européen de banques centrales (SEBC)
- § 2. La Banque européenne d’investissement (BEI)
- Bibliographie
- section 3 : Les organismes de l’Union
- § 1. Le Service européen d’action extérieure
- § 2. Les agences
- section 1 : Les organes consultatifs
- chapitre 1 : Le Parlement européen
- sous-titre 1 : Les principes relatifs à la structure institutionnelle de l’Union
- titre 3 : Le processus décisionnel
- chapitre 1 : Les procédures (hors PESC)
- section 1 : La procédure législative
- § 1. L’encadrement de l’exercice de la fonction législative
- § 2. Les différentes procédures
- Bibliographie
- section 2 : La procédure budgétaire
- § 1. L’encadrement par les principes généraux du droit budgétaire
- § 2. La procédure budgétaire
- Bibliographie
- section 3 : L’adoption des mesures d’exécution des actes de l’Union
- § 1. Les principes généraux
- § 2. Les modalités d’exercice du pouvoir d’exécution
- Bibliographie
- section 4 : La procédure de conclusion des accords internationaux
- § 1. La négociation
- § 2. La signature
- § 3. La conclusion
- § 4. La suspension des accords
- § 5. L’intervention de la Cour de justice
- Bibliographie
- section 1 : La procédure législative
- chapitre 2 : Le processus décisionnel dans le cadre de la PESC
- Bibliographie
- chapitre 1 : Les procédures (hors PESC)
- titre 1 : Les caractères généraux de l’Union
- deuxième partie : L’ordre juridique de l’Union
- chapitre 1 : La structure de l’ordre juridique de l’Union
- section 1 : Le droit primaire
- § 1. Le contenu du droit primaire
- § 2. La portée du droit primaire
- § 3. La révision des traités
- section 2 : Les principes généraux du droit
- § 1. L’origine des principes généraux du droit
- § 2. Le contenu des principes généraux du droit
- § 3. La portée des principes généraux du droit
- section 3 : Les accords internationaux
- § 1. Les accords conclus par l’Union
- § 2. Les actes unilatéraux adoptés par des organes internationaux
- § 3. La succession aux accords conclus antérieurement
par les États membres
- section 4 : Les actes de droit dérivé
- § 1. La typologie des actes de droit dérivé
- § 2. Le régime juridique des actes unilatéraux
- Bibliographie
- section 1 : Le droit primaire
- chapitre 2 : Les rapports entre l’ordre juridique de l’Union et les ordres juridiques nationaux
- section 1 : La primauté du droit de l’Union
- § 1. L’affirmation de la primauté
- § 2. La mise en œuvre de la primauté dans les États membres
- section 2 : L’effet direct du droit de l’Union
- § 1. L’affirmation de l’effet direct par la Cour de justice des Communautés
- § 2. Les normes communautaires susceptibles de produire un effet direct
- § 3. L’effet direct en droit interne français
- Bibliographie
- section 1 : La primauté du droit de l’Union
- chapitre 3 : La mise en œuvre du droit de l’Union par les autorités nationales
- section 1 : Les principes
- § 1. L’obligation de coopération loyale
- § 2. L’autonomie des États membres
- section 2 : Les sanctions en cas de violation du droit de l’Union
- § 1. Les sanctions administratives infligées directement par l’Union
- § 2. Les sanctions administratives infligées par les États membres
- § 3. Les sanctions pénales
- section 3 : La responsabilité des États membres en cas de violation du droit de l’Union
- Bibliographie
- section 1 : Les principes
- chapitre 1 : La structure de l’ordre juridique de l’Union
- troisième partie : Les contrôles
- titre 1 : Les contrôles politique et budgétaire
- chapitre 1 : Le contrôle politique
- section 1 : Le contrôle aux fins d’information
- § 1. Les questions
- § 2. Les rapports
- § 3. Les pétitions
- § 4. Les commissions d’enquête
- section 2 : Le contrôle aux fins de sanction
- § 1. La motion de censure
- § 2. La décharge du budget, instrument de contrôle politique ?
- section 1 : Le contrôle aux fins d’information
- chapitre 2 : Le contrôle budgétaire
- section 1 : Le contrôle interne
- § 1. La distinction entre l’ordonnateur et le comptable
- § 2. L’office européen de lutte antifraude (OLAF)
- section 2 : Le contrôle externe
- § 1. Le contrôle de la Cour des comptes
- § 2. La décharge du budget
- Bibliographie
- section 1 : Le contrôle interne
- chapitre 1 : Le contrôle politique
- titre 2 : Le contrôle juridictionnel
- chapitre 1 : Le contrôle direct de la légalité
- section 1 : Le recours en annulation
- § 1. Les actes attaquables
- § 2. La qualité pour agir
- § 3. Les cas d’annulation
- § 4. Les effets de l’annulation
- section 2 : Le recours en carence
- § 1. Les parties au litige
- § 2. La procédure précontentieuse
- § 3. Les effets de la constatation de la carence
- scetion 3 : L’exception d’illégalité
- § 1. Les actes à l’encontre desquels l’exception peut être invoquée
- § 2. Les parties
- § 3. Les effets de l’admission de l’exception
- section 1 : Le recours en annulation
- chapitre 2 : Le recours en manquement d’État
- section 1 : Les éléments constitutifs du manquement
- § 1. La nature du comportement constitutif d’un manquement
- § 2. L’imputation à un État
- § 3. Les faits justificatifs
- section 2 : La procédure en manquement
- § 1. La phase précontentieuse
- § 2. La phase contentieuse
- section 3 : Les effets de l’arrêt en manquement
- section 1 : Les éléments constitutifs du manquement
- chapitre 3 : Le recours en indemnité
- section 1 : Les conditions de recevabilité
- § 1. Les parties
- § 2. Les délais
- section 2 : La mise en œuvre de la responsabilité
- § 1. Le fait dommageable
- § 2. Le dommage
- § 3. Le lien de causalité
- section 1 : Les conditions de recevabilité
- chapitre 4 : Le renvoi préjudiciel
- section 1 : La demande
- § 1. La demande émane d’un juge national
- § 2. L’objet de la demande
- § 3. Le caractère facultatif ou obligatoire de la demande
- section 2 : La procédure
- section 3 : Les effets des arrêts rendus à titre préjudiciel
- § 1. L’autorité des arrêts
- § 2. L’effet dans le temps des arrêts
- Bibliographie
- section 1 : La demande
- chapitre 1 : Le contrôle direct de la légalité
- titre 1 : Les contrôles politique et budgétaire
- Bibliographie
- Table chronologique des arrêts cités
- Fin de la lecture de :
Commentaires
Laisser un commentaire sur ce livre